关于印发镇江市建设工程施工图联合审查操作办法的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
关于印发镇江市建设工程施工图联合审查操作办法的通知
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府研究同意，现将《镇江市建设工程施工图联合审查操作办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月十日
镇江市建设工程施工图联合审查操作办法
为进一步规范本市建设工程施工图审查行为，提高服务效率，方便企业办事，优化投资环境，依据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、中共镇江市委、镇江市人民政府《关于提高行政效能优化投资环境的十项规定》,特制定镇江市建设工程施工图联合审查操作办法。
一、联合审查机制及范围
建设工程施工图联合审查，指建设单位统一报送相关材料、图纸，市行政服务中心建设局窗口统一受理，市建设工程施工图审查中心（纳入建设局窗口统一管理）、市规划局窗口、市消防支队窗口、市人防办窗口、市气象局窗口同步进行专项审图，统一提出整（修）改意见，统一在中心发证，扎口收费的审图机制。
本市行政区域内，市级备案、核准、立项的建设项目，需进行建设工程施工图审查的执行本办法。
二、联合审查窗口的职责
市建设局窗口是建设工程施工图联合审查的牵头主办窗口，负责联合审查的受理、抄告、协调、咨询、催办、汇总工作。市建设工程施工图审查中心、市规划局窗口、市消防支队窗口、市人防办窗口、市气象局窗口分别进行专项审图。
三、联合审查的流程
（一）一门受理。市建设局窗口统一受理建设单位提供的建设工程施工图和相关材料。材料不齐的出具补正通知单，材料齐全的，市建设局窗口向建设单位出具《镇江市行政服务中心承诺件受理通知书》。
（二）抄告相关。市建设局窗口将受理的建设工程施工图以及相关材料，以《镇江市建设工程施工图联合审查抄告单》的形式分别抄告、送发市建设工程施工图审查中心、市规划局窗口、市消防支队窗口、市人防办窗口、市气象局窗口。涉及行政许可事项的相关窗口需向建设单位提供《行政许可受理通知书》；市建设工程施工图审查中心应与建设单位签定建设工程施工图设计审查合同。
（三）专项审查。市建设工程施工图审查中心、市规划局窗口、市消防支队窗口、市人防办窗口、市气象局窗口同步进行专项审查。
（四）限时完成。一般项目在收到审查材料后10个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；特级和一级项目应当在20个工作日内完成审查工作，并提出审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间,经中心批准后可适当延长。专项审查结束后，各窗口应及时将审查意见抄告市建设局窗口。对需要联合进行技术交底的由市建设局窗口组织会议或现场办公。
（五）扎口收费。市建设局窗口在所有审图工作结束后，通知建设单位按有关标准和规定在中心结算窗口交费。
（六）统一发证。市建设局窗口统一发放审查合格证及相关批准证书或提出整（修）改意见。
四、联合审查的监督与监察
在审图过程中，市建设局窗口要及时掌握各窗口的审图进度，对进度较慢的要及时催办，对按时完成审图工作有困难的，要及时向市行政服务中心报告。市行政服务中心要做好施工图联合审查的协调、督查、监察工作。
附件：1．镇江市建设工程施工图联合审查流程图
2．镇江市建设工程施工图联合审查抄告单
3．镇江市建设工程施工图联合审查抄告单（回执）
4．镇江市建设工程施工图联合审查办件情况登记表
附件1：
镇江市建设工程施工图联合审查流程图
填写《镇江市建设工程施工图审查报审表》
签定建设工程施工图审查合同
市建设局窗口填写联合审查抄告单，与图纸一起送相关专项审查窗口。
涉及许可事项的窗口出具《行政许可受理通知书》，各专项窗口同时审图
各专项窗口统一书面反馈审查意见给市建设局窗口牵头人员
统一发放审查合格证及相关批准证书或提出整（修）改意见
出具收费通知
附件2：
镇江市建设工程施工图联合审查抄告单
镇建审字（ ）第 号
镇江市 ：
现有 （具体建设单位名称）申请建设工程施工图审查，请你单位在 个工作日内完成专项审查，并于 月 日前将审查意见抄告我局。
建设单位基本情况
单位名称
单位地址
企业类型
负责人
注册资本
万元
联系人
联系电话
备注
年 月 日
(盖章)
附件3:
镇江市建设工程施工图联合审查抄告单（回执）
镇江市建设局：
根据你局镇建审字（ ）第 号抄告单的要求，我们已完成了建设工程施工图专项审查工作，审查意见如下（或附后）
年 月 日
(盖 章)
附件4:
镇江市建设工程施工图联合审查办件情况登记表
建设单位名称
镇建审字（ ）第 号
市建设工程施工图审查中心：
收件人： 收件时间：
反馈审查意见时间： 发证时间：
市规划局窗口
收件人： 收件时间：
反馈审查意见时间： 发证时间：
市人防办窗口
收件人： 收件时间：
反馈审查意见时间： 发证时间：
市消防支队窗口
收件人： 收件时间：
反馈审查意见时间： 发证时间：
市气象局窗口
收件人： 收件时间：
反馈审查意见时间： 发证时间：
备注
大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政复议委员会议事规则的通知
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政复议委员会议事规则的通知
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《大连市行政复议委员会议事规则》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年五月十七日
大连市行政复议委员会议事规则
第一条 为规范大连市行政复议委员会（以下简称复议委员会）的工作，充分发挥复议委员会的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》、《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法 [2008] 71号）和《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于开展相对集中行政复议权工作意见的通知》（辽政办发[2011] 76号）有关规定，制定本规则。
第二条 复议委员会议决行政复议案件，适用本规则。
第三条 复议委员会是大连市人民政府（以下简称市政府）负责议决行政复议案件的机构，由主任委员、常务副主任委员、副主任委员、委员及单位委员组成。委员可根据实际情况进行调整。
复议委员会下设市政府行政复议委员会办公室（以下简称复议办），复议办设在市政府法制办，负责复议委员会的日常工作。
第四条 复议委员会负责议决市政府受理的除适用简易程序、调解、终止结案外的行政复议案件及市政府工作部门受理的重大行政复议案件。
重大行政复议案件包括：
（一）责令停产停业、吊销许可证或者执照的；
（二）罚款超过50万元、没收违法所得和非法财物超过200万元的；
（三）土地权属、海域使用权的确认及补偿、无偿收回国有土地使用权的；
（四）行政复议申请人为200人以上，且社会影响重大的；
（五）具有涉外因素的；
（六）复议办提请议决的其他案件。
第五条 市政府工作部门受理的重大行政复议案件应自受理之日起30日内提交案情报告，与证据材料一并提交复议办，由复议办做形式要件审核后报复议委员会议决。
案情报告应载明下列事项：
（一）申请人、被申请人及第三人的基本情况；
（二）受理时间、申请人请求及各方当事人主要观点；
（三）调查所认定的事实；
（四）处理建议及理由。
第六条 复议办应当在复议委员会案件议决会议召开前做好以下工作：
（一）案件议决会议召开7日前，根据案件的性质和委员的专业特长，提出拟参加会议的委员名单，报请复议委员会常务副主任委员审定；
（二）案件议决会议召开3日前，将会议的时间、地点通知参加会议的委员，并向参会的委员送交案件材料。
第七条 根据行政复议案件审议需要，复议委员会案件议决会议由复议委员会主任委员、常务副主任委员或者副主任委员决定召开。
复议委员会案件议决会议，由复议委员会常务副主任委员、副主任委员或者其指定的委员主持。
第八条 复议委员会每次召开议决案件会议，参加会议的委员为5—9人单数，其中市政府以外的委员应占参加会议人数的半数以上。审议涉及市政府工作部门的案件时，该工作部门的单位委员必须参加。
第九条 复议委员会审议案件按下列程序进行：
1.主持人提出待审议事项；
2.案件承办人汇报案件调查情况及处理建议，对案件的焦点及法律问题的认定进行说明；
3.参会委员对案件承办人提交的案卷进行审阅，并就相关问题向案件承办人员提问，由案件承办人员进行说明；
4.参会委员集体审议；
5.参会委员对审议事项进行表决；
6.主持人宣布审议表决结果；
7.复议办形成案件审议笔录，由参会委员签字确认。
第十条 复议委员会议决案件，实行一人一票制，按照少数服从多数的原则作出决定。
第十一条 一次复议委员会案件议决会议可以议决多件行政复议案件。
第十二条 复议委员会形成议决意见后，由案件承办人起草行政复议决定书，报法定行政复议机关负责人签字后，以法定行政复议机关名义作出行政复议决定。
第十三条 复议委员会主任委员、常务副主任委员或单位委员对复议委员会的议决结果有不同意见，认为有必要提请法定行政复议机关负责人决定的，由案件承办人起草相关文书，报送法定行政复议机关负责人审定。法定行政复议机关负责人对议决结果有不同意见的，按照法定行政复议机关负责人的意见制发行政复议决定书。
第十四条 经复议委员会议决，作出撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议决定，申请人或第三人不服提起行政诉讼的，由法定行政复议机关指定代理人参加行政诉讼。
第十五条 会务工作由复议办负责。参会人员应准时参会，确有特殊情况，应在会前2天向复议办说明，复议办应当在会前及时调整参加会议的委员。
第十六条 复议委员会委员认为自己与审议的案件有利害关系或其他关系的，应主动回避。
第十七条 复议委员会委员不得有下列行为：
（一）违反国家、省、市有关保密规定；
（二）以复议委员会委员身份从事与审议案件无关的事务或对有关单位和当事人施加影响；
（三）其他有碍复议案件审议的行为。
第十八条 复议委员会委员采取聘用制，每届聘用期为3年。
第十九条 复议委员会的工作经费由政府财政予以保障。
第二十条 本规则自公布之日起施行。2009年1月6日市政府办公厅颁布的《大连市行政复议委员会议事规则》同时废止。