黑龙江省鸡西市人民政府办公室


鸡西市人民政府办公室印发鸡西市政务公开工作考核办法的通知

鸡政办发〔2010〕 38号


县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：



经市政府领导同意，现将《鸡西市政务公开工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二〇一〇年五月十四日







鸡西市政务公开工作考核办法







第一章 总 则







第一条 为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推进和规范我市政务公开工作，制定本考核办法。



第二条 政务公开考核工作坚持“客观全面、民主公开、注重实效、促进工作”的原则。



第三条 政务公开考核实行分级负责制。市政务公开领导小组负责全市政务公开考核的组织领导；市政务公开办公室负责县（市）区政府、市政府各部门及辖区内中、省直单位的考核；县（市）、区政务公开领导小组负责本级政府部门和乡（镇）、街道及垂直管理单位的考核；市政府各部门所属的公共服务单位的考核评比，由市政务公开办公室和公共服务单位主管部门共同考核，按照市政务公开办公室30分、主管部门70分的分值比例确定最终考核结果。



第四条 政务公开考核结果纳入县（市）、区政府和市政府各部门目标管理责任制和行风评议考核内容。



第五条 县（市）、区政府及市政府各部门年度内出现违反政务公开有关规定，对应公开的事项不按规定公开，搞半公开、虚假公开或有意隐瞒公开事项，营私舞弊，谋取部门或个人利益等，造成重大影响和损失的，年度内不予考核，等次直接评定为不合格，并按照有关规定追究有关领导及相关人员的责任。







第二章 考核内容







第六条 考核内容主要包括：



（一）组织领导。政务公开领导机构、工作机构、工作人员、责任落实、方案制定及工作部署和推进等情况。



（二）公开内容。



县（市）、区政府将机构设置、政策法规、行政执法、政府采购、土地使用、行政事业性收费、人事安排，以及文件、档案、会议、重大决策和内容、政府重大投资项目进展和资金管理使用情况进行公开。



市政府各部门将领导分工、主要职责、内设机构、工作职能、许可审批、政策法规、行政执法、工作动态等事项，以及部门干部任用、考核和奖惩等事项进行公开。



公共服务单位将服务职能、政策法规、服务项目、办事程序、办理时限、办理结果、收费依据和标准、服务承诺、便民措施、监督办法，以及行业动态等内容进行公开。



（三）编制目录。县（市）、区政府和市政府各部门能够按照统一要求，结合本地、本部门实际编制政务公开目录。目录分类科学、运行良好。



（四）信息管理。在信息公开上建立了科学完善的政务信息发布审核机制，对审核的内容、范围、程序等制定了明确规定。年度内已发布信息及时备案，立卷归档备查。公开内容严格依法、发布及时、更新迅速。有固定的信息工作人员负责政务信息管理工作。



（五）公开形式。采取政务公开网站、电子显示屏、电子触摸屏、公开栏，以及新闻发布会、社会听证会等形式进行公开情况。



（六）便民服务。采取服务大厅、便民窗口等形式方便公众办事等情况。



（七）公开制度。政府信息主动公开制度、依申请公开制度、检查考核制度和责任追究制度的制定及执行情况。



（八）公开监督。发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和聘请政务公开监督员等积极主动接受社会各界监督等情况。



（九）立卷归档。有关政务公开的文件、材料等完备规范，并做到及时立卷归档等情况。



（十）工作宣传。与市政务公开办公室及上级政务公开部门及时沟通上报政务公开工作情况，并通过新闻传媒宣传本部门工作。



（十一）公开效果。公众对政务公开工作的总体评价情况。



（十二）市政务公开领导小组规定的其他考核内容。







第三章 考核标准和等次评定







第七条 政务公开考核实行百分制的量化考核办法，根据评分标准，确定县（市）区政府、市政府各部门及公共服务单位考核等次。







第八条 政务公开考核分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，优秀等次不超过被考核单位总数的20%。各等次的标准为：优秀（90～100分）、合格（70～89分）、基本合格（60～69分）、不合格（60分以下）。







第四章 考核方法和程序







第九条 政务公开考核于本年末或第二年年初进行。



第十条 政务公开考核采取网上评审、实地察看、群众测评、综合评议等方式进行。网上评审主要是通过鸡西市政务公开网对公开情况进行评审；实地考核主要采用听取汇报、现场查看等方式进行；群众测评主要通过网上测评、征求意见会、下发测评票等方式进行；综合评议主要根据市政务公开办公室平时检查结果及监察、法制等部门提供的有关结果进行评定。



第十一条 年度考核的基本程序：



（一）由市政务公开办公室制定年度考核方案及考核细则，报市政务公开领导小组审定后实施。



（二）县（市）区政府、市政府各部门要参照政务公开考核办法做好自查自检工作。



（三）被考核部门根据考核办法形成书面工作总结。



（四）市政务公开办公室抽调政务公开领导小组成员单位组成考核组进行考核。



（五）考核组和被考核单位对考核结果当场签字，进行初步确认。



（六）市政务公开办公室进一步综合考核结果后，提出考核意见，报市政务公开领导小组会议确定考核等次，经市政务公开领导审定后，依据考核结果实施奖惩，同时将结果报市目标责任制考评领导小组。



（七）将考核结果通知被考核单位，并通过鸡西市政府网和鸡西日报等媒体进行公布。







第五章 奖　　惩







第十二条 建立政务公开奖惩制度，依据政务公开考核结果实施奖惩。



年度考核为优秀等次的部门给予通报表扬；年度考核为不合格等次的部门给予通报批评并建议相关部门取消该单位各种荣誉称号的评选资格。



第十三条 年各级考核组织必须严格按照本办法实事求是进行考核，对考核过程中弄虚作假、徇私舞弊的，依据有关规定追究责任。







第六章 附　则







第十四条 本办法适用于县（市）区政府、市政府各部门和辖区内中、省直单位及公共服务单位。县（市）区政府、市政府各部门可参照本办法制定本地、本部门的政务公开考核办法。



第十五条 本办法由市政务公开办公室负责解释。



第十六条 本办法自发布之日起施行。


辽宁省大连市人民政府


大连市建设项目职业病危害防护规定

（2004年6月30日大连市人民政府令第50号公布；2009年8月13日大连市人民政府令第104号《大连市人民政府关于修改5件市政府规章的决定》修正）



　　第一条　为加强建设项目职业病危害防护，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》及有关规定，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于大连市辖区内可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）。
　　第三条　市及县（市）区卫生行政部门,负责本行政区域内建设项目职业病危害防护的监督管理工作。
　　各级计划、经贸、规划国土、建设部门负责职责范围内的建设项目职业病危害防护的监督管理工作。
　　第四条　建设项目可能产生职业病危害的,建设单位和个人在可行性论证阶段，应请职业卫生技术服务机构对该项目进行职业病危害预评价，取得建设项目职业病危害预评价报告书。
　　可能产生职业病危害的行业举例,可以在卫生部网站（网址：http://www.moh.gov.cn）和市行政审批服务中心市卫生局窗口查询。
　　职业病危害轻微,投产后可以整改以及危害因素与劳动者不直接接触的建设项目,免予职业卫生审查。
　　第五条　职业病危害预评价报告书应对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。
　　第六条　建设单位和个人持《建设项目职业病预评价审核申请书》和建设项目职业病危害预评价报告书，向市或县（市）区卫生行政部门申请审核。
　　市及县（市）区卫生行政部门的具体审核范围由市卫生行政部门根据国家和省有关规定确定，并向社会公布。
　　第七条　卫生行政部门应自接到申请之日起10个工作日内作出审核决定，书面通知建设单位和个人,经审核不同意的,应书面说明理由。
　　未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
　　第八条　建设项目的职业病防护设施所需费用应纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
　　第九条　建设单位和个人应根据建设项目职业病危害预评价报告书确定的职业病防护措施和卫生行政部门的审核意见,进行职业病防护设施设计。
　　第十条　职业病危害严重的建设项目的防护设施设计完成时，建设单位和个人应持《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》和防护设施设计材料向原审核的卫生行政部门申请卫生审查，卫生行政部门应在接到申请之日起5个工作日内作出审查决定,符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。
　　卫生行政部门的防护设施设计审查,可以与安全生产、环保、消防等审查联合进行。
　　第十一条　建设项目的施工单位和个人,必须按照职业病防护设施设计施工。建设项目的性质、规模、工艺等发生改变时，建设单位和个人应按本规定第四条、第五条、第八条、第九条的规定重新办理审核手续。
　　第十二条　建设项目在竣工验收前,建设单位和个人应请职业卫生技术服务机构对建设项目职业病危害控制效果进行评价,取得建设项目职业病危害控制效果评价报告书。
　　第十三条　建设项目竣工时,建设单位和个人持《建设项目职业病防护设施竣工验收申请书》和建设项目职业病危害控制效果评价报告书向原审批的卫生行政部门申请验收,卫生行政部门应在接到申请后10个工作日内进行验收,合格后方可投入使用。
　　卫生行政部门的防护设施竣工验收,可以与建设项目竣工验收同时进行。
　　第十四条　承担职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价的职业卫生技术服务机构，应取得省级以上卫生行政部门的资质认证。
　　第十五条　建设单位和个人所需《建设项目职业病危害预评价审核申请书》、《建设项目职业卫生防护设施设计审查申请书》、《建设项目职业卫生防护设施竣工验收申请书》可从卫生部网站下载，也可以向受理的卫生行政部门索取。申请书面材料应1式2份（原件、复印件各1份）、电子版1份,使用A4规格纸,中文使用宋体小4号字，英文使用12号字。
　　第十六条　违反本规定的行为,由卫生行政部门依据《中华人民共和国职业病防治法》有关规定处理。
　　第十七条　本规定自2004年8月1日起施行。