江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令
　
第６４号



　　《徐州市人民政府关于修改〈徐州市反价格欺诈反牟取暴利规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　于广洲
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年十月六日


　　 徐州市人民政府关于修改《徐州市反价格欺诈反牟取暴利规定》的决定

一、删除第七条、第十五条规定。(删减条款后序号作相应调整)。

二、第十四条修改为：有本规定第七条、第八条所列行为之一的，县级以上物价行政管理部门应当责令纠正，并可视情节轻重给予下列处罚：(以下规定不变)。

本决定自发布之日起施行。



徐州市反价格欺诈反牟取暴利规定

(1996年3月2０日徐州市人民政府令第22号发布1998年1月17日徐州市人民政府令第45号和1999年10月6日徐州市人民政府令第64号修正 已废止)

第一条 为保障社会主义市场经济健康发展，规范价格行为，保护正当竞争，制止价格欺诈和牟取暴利，维护消费者和经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称价格欺诈，是指经营者以不正当的价格手段欺骗消费者，损害消费者经济利益的行为。

本规定所称牟取暴利，是指经营者在经营活动中，以不正当的价格手段，使其利润超过以社会平均成本为基础的合理利润幅度的行为。

第三条 凡在本市行政区域内从事商品生产经营和提供经营性服务的生产经营者均须遵守本规定。

第四条 本规定所管理的价格，是指实行市场调节价的商品价格和经营性服务的收费标准(以下统称价格)。

第五条 商品生产经营者的价格行为应遵循公开、公平和诚实信用的原则，符合法律、法规和国家政策规定，维护正常价格秩序。

第六条 县级以上人民政府物价行政管理部门(以下简称物价管理部门)是反价格欺诈和反牟取暴利的主管机关，其主要职责是：

(一)组织本规定的具体实施；

(二)负责对价格欺诈和牟取暴利行为监督处理；

(三)对重要商品的市场价格水平进行定期监测和专项测定，并向社会公布；

(四)法律、法规规定的有关制止价格欺诈和牟取暴利的其它职责。

第七条 生产经营者不得采用下列价格欺诈等不正当手段，损害消费者的利益：

(一)谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其它虚假的价格信息，蒙骗消费者；

(二)采取以次充好、短尺少秤、降低质量等手段，变相提高商品价格或者收费标准；

(三)违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受其规定的价格；

(四)经营者之间或行业组织之间相互串通，哄抬价格；

(五)在修配、加工等生产经营活动中虚报工时、用料，多收费用；

(六)不按规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；

(七)采取其它价格欺诈手段。

第八条 经营者在经营活动中，有下列情形之一的为暴利：

(一)经营某一种商品或者服务的价格水平超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均价格的合理幅度；

(二)经营某一种商品或者服务的差价率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均差价率的合理幅度；

(三)经营某一种商品或者服务获得的利润率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务的平均利润率的合理幅度。

属于前款规定的情形之一，但经物价管理部门依法核定的不为暴利。

第九条 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由物价管理部门会同有关行业主管部门进行测定，适时予以公布。

第十条 生产经营者在接受物价检查时，应当提供进货成本和定价资料等相关证明，无正当理由不提供的，按价格欺诈行为处理。

第十一条 工商行政管理、公安、监察、审计、财政、税务、技术监督、卫生防疫等部门和银行，在各自的职权范围内配合物价管理部门查处价格欺诈和牟取暴利行为。

第十二条 对价格欺诈和牟取暴利行为，任何单位和个人都有权进行监督，并向各级物价管理部门检举揭发。物价管理部门收到举报或受理投诉后，应当依照本规定，及时调查处理，并根据情况对举报或者协助查处价格违法行为的有功人员给予奖励。

第十三条 有本规定第七条、第八条所列行为之一的，县级以上物价行政管理部门应当责令其纠正，并可视其情节轻重给予下列处罚：

(一)予以警告；

(二)责令将违法所得退还消费者，不能退还或者不宜退还的，予以没收；

(三)有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下的罚款，情节严重的，处以3倍以上10倍以下的罚款；对无违法所得的，按照国家有关法规规定处以罚款；

(四)对违法单位的主管人员和直接责任人员处以5000元以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分。

以上处罚，可以单处，也可以并处。

第十四条 有本规定第八条、第九条所列行为之一，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。

第十六条 拒绝、阻碍物价检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 查处价格违法行为的罚没款上缴同级财政部门。

第十八条 物价检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容价格欺诈和牟取暴利行为的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本规定由徐州市物价局负责解释。

第二十条 本规定自发布之日起施行。



海南省三亚市人民政府


《三亚市废旧物资回收市场管理办法》的通知

各镇人民政府，各区管委会，市政府各办局、各直属单位：
（三亚市废旧物资回收市场管理办法）已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府
二00三年十月九日


三亚市人民政府关于印发《三亚市废旧物资回收市场管理办法》的通知
三府[2003]148号

三亚市废旧物资回收市场管理办法
第一条为规范废旧物资市场的管理，合理利用再生资源，减少环境污染，根除治安隐患，根据国家和省有关规定，结合本市实际，本着环保优先、布局合理、归口经营、属地管理的原则，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的废旧物资回收市场的管理。
第三条本规定所称废旧物资是指废旧金属、造纸原料、废旧塑料、废旧橡胶等废旧物品。
前款所称废旧金属是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类依照有关规定确定。
第四条市再生资源管理办公室是我市废旧物资回收利用行业的主管部门，负责对废旧物资回收利用工作的监督和管理。
第五条市供销、工商、公安等职能管理部门要密切配合，各司其职，加强废旧物资市场的监督和管理。
第六条废旧物资由供销社所属的物资回收公司归口经营。
第七条废旧物资回收实行持照经营。无废旧物资经营执照的，不得从事废旧物资经营。
第八条废旧物资经营网点实行总量控制。设置废旧物资经营网点，必须符合以下条件：
（一）选址符合规划、环保、卫生要求；
（二）距市区12公里以外；
（三）安全防火设施、制度健全。
不得在铁路、矿区、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近设点收购废旧金属。
第九条市再生资源管理办公室对符合本办法第八条规定条件的设置废旧物资经营网点的申请，提出废旧物资经营网点设置地点的具体审核意见。
第十条废旧物资回收经营者，持市再生资源管理办公室的设点审核意见书向工商行政管理机关申请登记，经核准领取营业执照后巧天内将收购网点的具体位置、经营范围、负责人及从业人员情况等向公安机关备案后，方可营业。
第十一条本办法实施前，已办理工商营业执照从事废旧物资回收、加工的经营网点，按本办法第八条之规定，重新进行审核，不符合规定的，责令限期改正或依法予以取缔。
第十二条废旧物资经营网点，必须严格按营业执照规定的经营范围，开展回收、加工等经营业务，保证网点内及周边环境卫生达标，安全防火无隐患。
第十三条废旧物资经营从业人员（包括流动收购人员），必须具备本市常住户口或（暂住证），进行废旧物资收购业务必须佩带（废旧物资收购员证）。无（废旧物资收购员证》的人员，不准在本市行政区域内从事废品收购（包括流动收购）业务。
《废旧物资收购员证》由市再生资源管理办公室统一制发、管理，并报公安机关备案。
第十四条废旧物资收购网点或个人不得收购下列物品：
（一）枪支、弹药和爆炸物品；
（二）剧毒、放射性物品及其容器；
（三）一次性的医疗卫生用品；
（四）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；
（五）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品；
（六）国家禁止收购的文物和其它物品。
第十五条生产性废旧金属的回收利用，由供销社所属废旧物资回收公司统一收购，个体经营者不得收购生产性废旧金属。
第十六条各镇、国营农场、机关团体、企事业单位以及驻市各军替部队等单位的生产性废旧金属，一律销售给供销社所属的废旧物资回收公司，不得自行销售或串销。
第十七条个体工商户收购废旧物资的范围限于城乡居民出售的生活废纸、废旧塑料、废旧橡胶和生活器皿以及废旧工具、农具、自行车、人力车等的废旧零部件。
第十八条废旧物资收购网点或个人在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
废旧物资收购网点或个人在登记过程中发现可疑情况的，应立即报公安机关，对现行
违法犯罪分子应扭送公安机关处理。
第十九条废旧物资回收公司回收的生产性废旧金属，应首先满足本市工业生产需要，如需调运出市或调剂串换本单位所需物资，须经市再生资源管理办公室同意，发给（废旧金属调运许可证）方准调运出市。凡持有市再生资源管理办公室发给（废旧金属调运许可证）运废旧金属的，任何单位和个人无正当理由不得设卡扣留。
第二十条凡违反本办法之规定，乱设网点，无照、违规经营废旧物质，由公安、工商行政管理等职能部门依照相关规定予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事法律责任。
第二十一条本办法由市人民政府负责解释。
第二十二条本办法自2003年11月1日起施行。