西藏自治区人大常委会


拉萨市城市供水管理办法
西藏自治区人大常委会


（1991年12月17日拉萨市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1992年2月20日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 供 水
第三章 供水设施的安装
第四章 供水设施的管理
第五章 用水计量和收费
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强城市供水管理，合理开发利用保护水资源，根据《中华人民共和国水法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市规划区供水管理及水资源管理工作，凡在规划区内使用城市供水和自建供水设施的单位、个人以及城市供水管理部门，均应遵守本办法。
第三条 本市城市供水管理主管机关是拉萨市城市建设环境保护局，其所属的自来水供水部门为城市供水及管理机构，负责本办法的组织实施。
第四条 水资源属国家所有。国家实行计划用水，厉行节约用水。市区各有关部门应按规定职责与供水部门相互配合，开展节约用水，搞好计量收费，加强城市供水设施维护和管理工作。

第二章 供 水
第五条 城市供水及水资源管理部门对本市水资源统一规划，合理开发利用。规划区内铺了设管网的地段，由供水部门统一供水，沿线单位不得自行取用地下水。未铺设管网及远离供水管网的地段，单位和居民用水可自行解决。已以地下水作自备水源自行解决生活、生产用水的单位，

应向水资源管理部门提出申请，经批准发给取水许可证后，按设水表计量用水。凡新建自备供水设施的单位，应在申领许可证后，在指定地点按批准的井深、井径和核定的水量钻井开采，并装表计量用水。水资源管理部门按国家有关规定收取一定的水资源费。居民为家庭生活、畜禽饮用取
水和其他少量取水的，不需要申请取水许可。

第六条 供水部门应为用户提供符合国家规定的生活饮用水卫生标准的自来水。卫生防疫机构负责辖区内的自来水卫生监测和自备供水单位的供水卫生监测工作。
供水部门应保证正常供水。因维修、更新、改建、扩建工作需要计划临时停水四小时以上的，应事先公告用户。

第三章 供水设施的安装
第七条 凡市政公用供水设施，未经供水管理部门同意，任何单位和个人，不得擅自安装、拆迁、改动。
第八条 凡用户需接用自来水，应向供水部门提出书面申请，并提供接水场地平面图，用水量等资料，经审查批准后，方可施工。
接水工程施工应符合有关技术规定的要求。工程竣工后，应向城建档案、规划和供水部门提供竣工图，经验收合格后方能供水。所需费用由用户承担。
接水工程需破路和处理障碍物（下水道、电缆、光缆等）时，由用户向有关部门申请办理手续，并承担费用。
第九条 生产用水、生活用水应分别装表计量，暂时不能分开装表的，由供水部门核定比例计算。
第十条 未安装水表的单位，由房产产权单位安装；无水表的居民住宅，由房产产权所有者安装。居民大院及其他公用水表，由供水管理部门负责安装，所需费用由用户共同承担。新建单位或居民住宅用水，由建设单位按栋口安设总表，按户安设分户表；单位、居民住宅或居民大院的
总水表的产权属供水管理部门。
第十一条 安装水表，须按供水管理部门批准的设计图纸要求进行，竣工后，经供水管理部门验收合格方可使用，未经同意不得擅自变动。在水表井、水表附近堆放物品，不得有碍水表的检修。
第十二条 城市消火拴等消防用水设施，按城市总体规划，由供水部门和消防部门协商安设，消防部门管理和维修，也可委托供水部门办理，所需费用，由消防部门承担。
第十三条 环卫、绿化、公厕、洒水、市政施工等用水，参照一般用户接水的规定办理。

第四章 供水设施的管理
第十四条 城市供水设施归国家所有。必须保证安全完好。供水专用的水池、泵站、管道、闸井、测压站、水表、供水站等设施，由供水部门负责管理，任何单位和个人不得擅自改动、损坏和侵占。建设单位需要移动或改造供水设施，须经供水部门同意，费用由建设单位承担。
市区供水管线两侧及其主要附属设施的周围五米以内，严禁修建建筑物、开挖取土或进行爆破等可能危及供水管线的作业。在管线的地面上的树木、建筑物或临时堆放的物料，遇有管线漏水需维修时，应无条件移动和拆迁，拒不搬迁的，供水管理部门可强行拆除，由此造成的损失，由
拒不搬迁的单位承担。
第十五条 凡用户投资安装的供水管道，工程竣工后，应将水表至管网的产权无偿移交供水部门统一管理。水表至用户之间的供水管道，产权属用户，由用户负责管理。如有损坏，可委托供水部门维修，费用由用户负担。
供水管理部门要督促产权单位对漏水的入户管，失灵的分户表和出故障的室内供水设施及时维修，因修理不及时造成的漏水量，由产权单位按量照纳水费。
第十六条 用户不得擅自变动或启闭城市供水管网中水表、表外阀门、消火拴等，水表由用户负责保护，供水部门进行指导并负责维修、校验。因用户责任致水表损坏的，由用户承担维修费用。
第十七条 供水部门要加强供水管网干、支线的检修，保证安全供水。抢修、需挖、占道路时，可先施工，后向有关部门补办挖占道手续。
第十八条 用户变更，必须到供水部门办理异动变更手续，用户的入户管未经供水部门批准，不得擅自拆除。
第十九条 用户自备水源、加压设备、工业管道不得与城市供水管道连通。

第五章 用水计量和收费
第二十条 用户用水按计划供应，计划用水量由供水部门核定。用户应当节约用水，计划用水，有条件的生产单位，其生产用水要实行循环用水、一水多用和综合利用。如需要增加用水量时，应向供水部门申请，经批准后方可增加。未经批准的超计划用水，超过标准按水价的一至二倍
收费。
第二十一条 生活用水实行按户计量收费。凡有水表的，按总水表计量收费。无表户应当限期安装，安装前暂按人核定水量收费。单位生产用水，按实际情况计量收费。
水费标准按物价部门的规定执行。
第二十二条 供水部门应保证计量水表确准、可靠，误差最大不得超过正负百分之五。用户对计量水表读数有异议的，可要求供水部门校验，经校验未发现异常的，由用户交付校验费。
第二十三条 用户在接到水费通知单五日内到供水部门缴纳水费，逾期按日加收千分之五的滞纳金。拖欠一个月不交水费的，供水部门有权暂停供水，直至缴清水费。
第二十四条 城市消防、环卫、绿化、公厕、洒水、市政设施等用水，可与供水部门协商，核缴水费。

第六章 奖励与处罚
第二十五条 对积极宣传，认真执行本办法，维护供水设施，坚持计划用水、节约用水以及同违反本办法行为作斗争等方面有显著成绩的单位和个人，由供水管理部门或其上级主管部门给予表彰和奖励。
第二十六条 违反本办法，有下列情形之一者，视情节轻重，分别给予批评教育、罚款直至停止供水：
（一）未经批准，擅自在供水管道上接管用水，室内外漏水不及时请供水部门修理，建筑工地施工不接水表用水以及在允许时间外浇灌菜地、草坪、田圆的；
（二）对违反有关废水、废气排放标准，危害水源或将自备水源与市政供水管道连接造成污染的；
（三）擅自启闭干、支线总表以外闸门、水拴或擅自改动总表外干、支线管线和总表位置的；
（四）非火警擅自启用消火拴的；
（五）擅自拆卸水表及表前设施，采用不正当手段损坏水表的；
（六）无故拖欠、拒付水费的；
（七）拒绝安装水表的；
（八）超计划用水情节严重的。
第二十七条 偷窃、故意损坏供水设施，拒绝、阻碍供水管理人员依法执行职务，尚不够刑事处罚的，依照《治安管理处罚条例》的有关规定给予治安管理处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在按到复议通知之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关
申请人民法院强制执行。
第二十九条 供水管理机构和管理人员要认真履行职责，严格依法办事。供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十条 本办法执行中的具体应用问题，由拉萨市城市建设环境保护局负责解释。
第三十一条 拉萨市城市建设环境保护局可以根据本办法制定实施细则，报市人民政府批准后实施。
第三十二条 本办法报经西藏自治区人民代表大会常务委员会批准后由拉萨市人民代表大会常务委员会公布施行。1984年11月拉萨市人民政府颁布的《拉萨市自来水供水管理办法（试行）》即行废止。



1992年2月20日
贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发六盘水市车辆税收征收管理暂行规定的通知



各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市车辆税收征收管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



2012年11月12日　　　　


六盘水市车辆税收征收管理暂行规定


　　第一条　为加强全市车辆税收征管，规范征管秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则、《中华人民共和国车船税法》、《税务登记管理办法》及有关法律、法规的规定，制定本暂行规定。　
　　第二条　凡在我市车辆管理部门、农业部门登记落户的车辆（含汽车、低速汽车〈农用车〉、轮式拖拉机、摩托车，下同）、落户外地但车主（实际经营者）户籍为本市的车辆、无牌无证且能证实来源合法的车辆均适用本暂行规定。
　　第三条　从事营运的各类车辆，自办理工商营业执照或纳税义务发生之日起30内到车主户籍所在地主管地方税务机关办理税务登记。
　　落户外地但车主（实际经营者）户籍为本市的车辆、无牌无证且能证实来源合法的车辆必须到车主（实际经营者）户籍所在地主管地方税务机关办理临时税务登记。
　　第四条　个人挂靠单位的车辆（含营运、非营运车辆）和单位承包的车辆，自办理挂靠落户手续或承包手续之日起30日内，由挂靠单位或发包单位到当地主管地方税务机关办理报验登记手续，按规定缴纳税收。
　　第五条　符合减免税条件的车辆，自办理落户手续之日起30日内到所在地主管地方税务机关进行报验登记，办理减免税手续。
　　第六条　地方税务机关要加强对车辆的税源管理，按户籍对车辆逐户登记造册，掌握税源底数，并按规定对自开票、代开票纳税人进行资格认定。
　　第七条　地方税务机关根据车辆营运企业或个体的实际情况，对营业税、城市维护建设税及教育费附加实行查账征收或核定征收。
　　企业（个人）所得税采用附征率、计税利润率或查账征收的方式进行管理，附征率、计税利润率的标准由地方税务机关根据法律、法规确认。账制健全的运输企业实行查账征收，凡实行查账征收的运输企业必须如实向主管地方税务机关报送财务会计报表和相关资料申报缴纳税款。
　　车船税由保险公司代收代缴，没有代收代缴机构的由地方税务机关进行征收。
　　第八条　个人挂靠单位的营运车辆所取得的营运收入，必须纳入挂靠单位统一进行核算，并按规定申报缴纳税收；挂靠的非营运车辆由挂靠单位按规定申报缴纳税收。单位承包给个人的车辆由发包单位督促承包人向发包单位的主管地方税务机关按规定申报缴纳税收。
　　第九条　从事客、货运输的纳税人实行定额加发票的办法进行管理。需开具运输发票的，纳税人必须持营运证、行驶证、税务登记证副本、有效运费结算证明及有关认定手续到主管地方税务机关开具运输发票，并按规定缴纳税收。
　　第十条　公安交警、交通运管和农业部门应积极协助地方税务机关对车辆运输税收进行管理。县级地税机关可以委托交通运管部门对办理营运手续并从事客、货运输个体工商户的定额税收进行代征；委托公安交警部门对低速汽车（农用车）、非营运车辆应缴纳的税收进行代征；委托农业部门对拖拉机应缴纳的税收进行代征。
　　公安交警、交通运管和农业部门在办理车辆年检、营运手续时，应凭税务机关出具的完税证或免税证办理车辆审验手续，对无完（免）税证明的车辆应缴纳的税收进行代征后，给予办理年检、营运手续。
　　第十一条　乡（镇、街道办）辖区范围内的低速汽车（农用车）、拖拉机、摩托车、无牌无证且能证实来源合法的车辆、落户外地但车主（实际经营者）户籍为本市的车辆，由各乡（镇、街道办）明确责任单位和责任人负责配合所在地地方税务机关实施属地管理，责成车主到所在地主管地方税务机关按规定缴纳税收，地方税务机关可以委托乡（镇、街道办）对上述车主应缴纳的税收进行代征。对落户外地但车主（实际经营者）户籍为本市的车辆，要采取综合措施使其就地落户，对按规定回到本地落户的车辆所征税收，除按规定支付代征单位代征手续费外，各县（特区、区）人民政府结合实际可按一定比例返还给乡（镇、街道办）。
　　第十二条　对本暂行规定实施后未按规定办理税务登记、临时税务登记和纳（免）税报验登记（备案）的单位和个人，除按规定责令办理税务登记、纳（免）税报验登记（备案）手续外，并根据法律、法规、规章及有关规定，视其情节轻重对个人和单位分别处以100元以上500元以下、500元以上2000元以下罚款。
　　第十三条　个人挂靠单位的车辆，挂靠单位未纳入统一核算并未按规定申报缴纳税款的，由挂靠单位负责全额补缴税款，并根据法律、法规、规章及有关规定，视其情节轻重对挂靠单位处以2000元以上10000元以下罚款；单位承包给个人的车辆，承包人未按规定向发包单位的主管地方税务机关申报缴纳税款的，由发包单位负责追缴税款。
　　第十四条　对未按期限缴纳税收的车辆，地方税务机关除责令限期缴纳外，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，从滞纳税收之日起，按日加收滞纳税收万分之五的滞纳金。
　　第十五条　地方税务机关和税务工作人员违反规定进行自开票、代开票资格认定的，按有关规定追究单位负责人和有关责任人员的责任；未按规定征收税款造成未征、少征税款的，由税务责任人员负责追缴税款，追缴不回的由税务责任人员负责全额补缴税款，并追究单位负责人和有关责任人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
　　第十六条　代征、代收单位应扣未扣、应收未收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对代征、代收单位视其情节轻重处以相应的罚款，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
　　（一）主动补扣、补收税款的，处应扣未扣、应收未收税款50%的罚款；
　　（二）确实无法补扣或补收的，处应扣未扣、应收未收税款50%以上1倍以下的罚款；
　　（三）拒绝补缴或补收的，处应扣未扣、应收未收税款1倍以上3倍以下的罚款。
　　第十七条　本暂行规定由市地方税务局负责解释。
　　第十八条　本暂行规定自发布之日起30日后施行。2006年2月22日市人民政府办公室印发的《六盘水市车辆税收征收管理暂行规定》（市府办发〔2006〕17号）同时废止。