国家计划生育委员会


人口计生委关于印发《基层人口计生专干特困家庭救助专项资金管理办法（暂行）》的通知

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属挂靠单位：

　　我国自全面推行计划生育以来，有效控制了人口的过快增长，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平阶段。广大人口计生工作者特别是基层人口计生专干作出了艰辛的努力。但由于环境和工作条件等因素，基层人口计生专干意外风险还时有发生，且一旦遭遇风险，家庭往往陷入难以自拔的困境之中。为缓解基层人口计生专干的特殊困难，国家人口和计划生育委员会决定从2004年8月11日起建立以基层人口计生专干为救助对象的专项资金。该项资金设在中国人口福利基金会，由人口计生系统有关人员组成资金管理委员会作为专责管理机构，资金管理委员会办公室设在中国人口福利基金会。

　　现将《基层人口计生专干特困家庭救助专项资金管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

附件：基层人口计生专干特困家庭救助专项资金补助审批表

二○○四年十月十二日

基层人口计生专干特困家庭救助专项资金管理办法(暂 行)

第一章 总 则

　　第一条 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》关于"国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助"等有关规定，为缓解基层人口计生专干特殊困难，促进人口和计划生育队伍建设，制定本专项资金管理办法（以下简称《办法》）。

　　第二条 基层人口计生专干特困家庭救助专项资金（以下简称资金）是以抚慰基层人口计生系统特困家庭，以乡镇（街道）人口计生专职干部为主要对象，在人口计生系统内设立的专项公益性救助资金。

第二章 资金宗旨

　　第三条 本资金的宗旨是：遵守国家宪法、法律、法规和有关政策，争取国内外、有关组织和个人的支持与捐助，面向基层、抚慰专干、人文关怀、奉献爱心。

第三章 资金募集与管理

　　第四条 资金来源：
　　1、人口和计划生育系统各级机关、单位和个人的捐助。
2、政府部门、企事业单位、社会团体和个人的捐助。
3、海外、港澳地区有关团体和个人的捐助。
4、国际组织、外国政府、团体和个人的捐助。
5、其他合法收入。

　　第五条 接受捐赠程序：
1、重大捐赠报国家人口和计划生育委员会领导，各项捐赠均报国家人口和计划生育委员会人事司。
2、每项捐赠均由中国人口福利基金会出具财政部票据中心监制的捐款收据。如有必要，可先行签订捐赠意向书（协议）。

第六条 捐赠回报：
　　1、个人捐赠5000元以上、单位捐赠5万元以上的，由国家人口和计划生育委员会人事司、中国人口福利基金会颁发荣誉证书。
　　2、个人捐赠10万元以上、单位捐赠50万元以上的，根据捐赠者的意愿，举办捐赠仪式，由国家人口和计划生育委员会颁发荣誉证书，通过新闻媒体予以宣传。

　　第七条 由人口计生系统有关人员组成的资金管理委员会是本资金专责管理机构。资金管理委员会办公室设在中国人口福利基金会。

　　第八条 资金管理委员会办公室负责制定资金募集方案、资金年度使用计划、资金补助的审批等。

　　第九条 资金设在中国人口福利基金会，负责资金的保值增值及补助款项的拨付。

第四章 资金的使用原则、条件

　　第十条 使用原则：集体研究、规范管理、单独核算、专款专用。

　　第十一条 根据资金的发展规模，适时调整补助条件。

　　第十二条 补助对象应是2004年8月11日以后，基层人口计生专干发生因公殉职、因公致残或其他符合专项资金宗旨的人口计生专干特困家庭，原则上以乡镇（街道）人口计生专干为主。

第五章 申报审核程序

　　第十三条 申报审核要遵循公开、公正、公平的原则。

　　第十四条 申请资金补助须由本人或家属提出书面申请，所在乡镇（街道）人口计生部门根据本《办法》规定的条件初审，填报《基层人口计生专干特困家庭救助专项资金补助审批表》连同有关证明材料报县、市人口计生委审核后，再报省、自治区、直辖市人口计生委人事处复审核查。

　　第十五条 资金管理委员会办公室对省、自治区、直辖市上报的材料审核后，签署审批意见。

　　第十六条 中国人口福利基金会根据资金管理委员会办公室审批意见和付款方式，拨付补助款。

第六章 审计监督机制

　　第十七条 定期接受审计部门的审计监督。

　　第十八条 在国家人口和计划生育委员会设立举报电话。

　　第十九条 定期在国家人口和计划生育委员会网站和《中国人口报》公布本资金的捐赠收入和补助款发放情况。

第七章 附 则

　　第二十条 本《办法》自2004年8月11日开始实施。

　　第二十一条 本《办法》解释权属于资金管理委员会。

人口计生委办公厅
2004年10月11日印发


云南省昆明市人民政府


昆明市复印业管理暂行办法
　（１９８７年７月２８日　市政府
　以昆政复〔１９８７〕７３号文批复同意）




　　第一条　为加强社会治安管理，保守国家机密，取缔非法印刷品，保障复印业的合法经营，根据国家及云南省公安部门的规定，制定本办法。


　　第二条　凡在本市经营复印业的单位，包括各机关、团体、部队、企事业单位的复印设备，从事对外复印业务的，均按本办法进行管理。


　　第三条　凡对外经营复印业的单位，须持行政主管部门或业务主管部门同意的证明，向所在地的县区公安（分）局申请，经审查批准发给《许可证》后，向工商行政管理部门申请《营业执照》，方可营业。否则，由公安、工商行政管理部门予以取缔。


　　第四条　经营复印业的单位，如有停业、转业、合并或变更登记项目时，须持行政主管部门或业务主管部门的证明，到原审批发证机关申请办理相应的变更手续。


　　第五条　申请从事经营性复印业的单位，必须具备以下条件：
　　１、从业人员具有本市城镇常住户口。
　　２、营业使用的房屋、场所符合安全规定。
　　３、具有相应的设备、资金。
　　４、配备专积管理人员和技术人员。


　　第六条　凡经营复印业的单位，应遵守下列规定：
　　１、承接复印业务，必须依据委托单位出具的证明。
　　２、建立健全承印登记管理制度，指定专人承接业务。承印单位的印件时，应对委印人的姓名、地址、身份证件编号等进行详细登记。
　　３、对委托单位出具的证明，要专人保存，以备查验。
　　４、未经委印者同意，不得私自留存印件。
　　５、积极协助公安机关进行行业安全检查，发现违法犯罪或可疑情况，应及时报告。


　　第七条　禁止承印下列印件：
　　１、党和国家机关的公文、证件和各种密级的文件、文稿、图纸和内部资料、刊物。
　　２、未公开发表的各级党政机关领导人的讲话稿或讲话记录。
　　３、货币、有价证卷和国家统一发行的各种票证。
　　４、内容反动、淫秽或封建迷信的读物、图片及其他违禁品。
　　５、其他禁止翻印的材料。


　　第八条　各单位内部使用的复印设备，亦应按照上述精神加强管理。


　　第九条　对模范执行本办法的单位和个人，应给予表扬和奖励。对违反本办法的单位和个人，由公安部门和工商行政管理部门按照公安和工商行政管理法规，视情节轻重分别给予批评教育、警告、罚款、行政拘留、停业整顿、吊销执照等处理。触犯刑律的，依法追究刑事责任。


　　第十条　本办法自公布之日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市公安局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市工商行政管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八七年七月