关于认证咨询机构审批工作有关事项的通知
国家认证认可监督管理委员会
关于认证咨询机构审批工作有关事项的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局：
日前，国家质检总局发布2005年第82号令《认证咨询机构管理办法》（以下简称《办法》），对认证咨询机构的行政审批工作进行了规定，《办法》于2005年11月1日正式实施。为保证《办法》的贯彻实施，现将有关事项通知如下：
一、审批工作的管理与监督
1．国家认监委负责认证咨询机构及其认证咨询活动的统一管理和监督工作。各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门（以下简称各地质监部门）按照国家认监委统一规定和文书格式，办理所辖区域内认证咨询机构的审批工作。为了及时了解、汇总和掌握各地审批工作情况，加强对审批工作的监管、指导和协调，请各地质监部门在每个季度开始的10日内，将上季度审批的认证咨询机构名录以及认证咨询机构的变动情况上报国家认监委。
2．审批文件的使用
《认证咨询机构行政许可申请书》（见附件1）、《认证咨询机构批准通知书》和《认证咨询机构批准书》（以下简称《批准书》）等申请、审批文书由国家认监委统一制定，《批准书》由国家认监委统一印制，《批准书》内容由国家认监委统一规定（见附件2）。各地质监部门按实际需求向国家认监委申领。各地质监部门要做好《批准书》保管、发放和登记等工作。每次申领时，应将上次使用情况报国家认监委。
《批准书》编号保留各地质监部门的识别字母，作为唯一识别，其他编制方法不变。此前认证咨询机构持有的带有其他识别字母的《批准书》，待期满换证时，按照统一的识别编号重新换发。
二、认证咨询机构审批、扩项和分支机构备案问题
1．关于认证咨询机构审批
新设立认证咨询机构、此前经过国家认监委审批，有效期在2005年12月31日到期的认证咨询机构和须经审批扩大认证咨询业务范围的认证咨询机构，按《办法》规定的条件执行。
经过国家认监委审批，已获得4年有效期，目前尚未到期的认证咨询机构，各地质检部门需要经过适当程序予以确认机构是否持续保持《办法》中规定的条件，对于不符合条件的机构，要求机构限期做出纠正。
2．认证咨询机构扩大业务范围
认证咨询机构申请审批扩大业务范围，每项业务须有1名以上（含1名）专职的认证咨询人员，且资质应符合如下规定：
对于国家已经开展咨询师注册的领域，如质量、环境、职业健康与安全管理体系咨询师，专职人员必须具有注册的咨询师以上（含咨询师）资格。
对于尚未实施咨询师注册制度、但已经开展了相关的培训和考试的，专职认证咨询人员必须是经过考试合格者。
申请其他认证咨询业务范围的，申请机构可自行制订咨询师的资格能力评定要求，相关人员经申请机构评定合格，报各地质监部门审批。
3．认证咨询机构分支机构备案
根据《办法》规定，认证咨询机构设立分支机构需经过备案，其工作由分支机构所在地的省级质监部门负责。备案的内容包括：分支机构的名称、非法人的证明文件、地址、负责人姓名及身份证号码、邮政编码、电话、传真、总公司同意设立分公司的文件等，备案文件同时抄送咨询机构总部所在地省级质监部门。
三、其他事项
1．关于档案移交
请各直属检验检疫局将已经受理和审批过的认证咨询机构的相关材料于2005年11月30日前移交所在地省、自治区、直辖市质量技术监督局负责认证咨询机构审批的部门。国家认监委保留的有关认证咨询机构的档案，各地质监部门需要时，可与国家认监委认可监管部办理移交手续。
2．关于建立认证咨询人员网上查询信息库问题
为了便于开展工作，国家认监委将建立认证咨询人员查询信息库。请各地质监部门通知所辖地所有获得批准的认证咨询机构，按本通知要求将机构目前的专、兼职咨询人员相关信息录入《认证咨询机构专职咨询人员表》（格式见附件3）。各地质监部门将该表电子版汇总后，于2005年12月15日前将电子版发送给国家认监委信息中心，并告认可监管部。为了便于联系及时沟通，各地质监部门同时须确定一至二名联系人一并告知（包括姓名、所在局、电子邮箱地址、电话、传真等）。
国家认监委认信息中心联系人：刘心（E-mail:liux@cnca.gov.cn）。
3．各地质监部门对于认证咨询机构审批过程出现的问题以及各地对于认证咨询机构审批与监管工作的意见建议，请及时与国家认监委认可监管部联系。
联系人：张志国
电 话：82262746
E-mail: zhangzg@cnca.gov.cn
附件：1．认证咨询机构行政许可申请书
http://www.cnca.gov.cn/extra/col7/1132539534.doc
2．认证咨询机构批准书内容
http://www.cnca.gov.cn/extra/col7/1132539234.doc
3．专职咨询师名单
http://www.cnca.gov.cn/extra/col7/1132539298.xls
二○○五年十一月十日
关于开展钢铁化工有色建材等重点用能行业节能标准培训工作的通知
工业和信息化部 国家标准化管理委员会
关于开展钢铁化工有色建材等重点用能行业节能标准培训工作的通知
工信部联节[2011]251号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、质量技术监督局，有关行业协会：
根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）精神，为充分发挥产品能耗限额和产品能效标准等节能标准在提高产品能源利用效率、提升工业企业节能管理水平、淘汰落后产能工作中的重要作用，工业和信息化部、国家标准化管理委员会拟在全国范围内围绕钢铁、有色、建材、化工等重点用能行业开展节能标准培训工作。现将有关事项通知如下：
一、充分发挥节能标准作用
为贯彻落实《节约能源法》，加强重点用能行业节能管理和淘汰落后产能工作，我国已发布节能国家标准和行业标准300余项。“十一五”期间，发布了27项强制性单位产品能耗限额标准，制修订了29项强制性终端用能产品能效标准和56项包括综合能耗计算等在内的基础标准、企业用能管理标准、在用耗能设备节能监测标准和经济运行标准等。
系列节能标准的发布实施，成为实施节能管理、淘汰落后产能、新建项目节能评估等工作的重要技术支撑。各地方工业和信息化主管部门、质量技术监督部门、有关行业协会要充分认识节能标准在促进重点用能行业节能管理和淘汰落后产能工作中的重要作用，加强对重点用能企业和节能监察机构的指导，加大能耗限额标准监督检查力度，创新工作机制和激励机制，采取有效措施确保重点用能行业节能标准培训工作的顺利实施，充分发挥节能标准的限制和引导作用。
通过节能标准的系统培训，使4大重点用能行业企业全面了解节能标准的内容和实施要点，消除节能标准实施的认知和技术障碍，提高节能标准执行能力，确保企业及时淘汰达不到能耗限额标准要求的落后产能。
二、节能标准培训工作主要内容
（一）培训对象
钢铁、有色、建材和化工4大重点用能行业相关企业，特别是中小企业管理人员和技术人员。
（二）培训内容
26项能耗限额标准及能效标准、能源基础标准等11项相关节能标准（详见附件）。
（三）培训安排
启动培训工作：2011年5月；
第一阶段培训：2011年6月，由工业和信息化部、国家标准化管理委员会共同组织，按照钢铁、有色、建材和化工4大重点用能行业分别开展培训（具体培训安排另行通知）；
第二阶段培训：2011年7月至8月，由省级工业和信息化主管部门、质量技术监督部门，结合本地区重点用能行业和淘汰落后产能的具体要求，自行组织本地区培训。
三、有关要求
（一）各地工业和信息化主管部门、质量技术监督部门要高度重视此次重点用能行业节能标准培训工作，部门负责同志要亲自抓，组织有关部门和单位，加强对节能监察执法机构、行业协会和重点用能企业的培训指导。按照统一部署、分工负责、密切配合、自愿参加的原则，创新实施机制，周密制定培训方案，明确工作目标和责任，按时保质完成各阶段任务。
（二）各地要加强节能标准的施行管理，加大执法检查力度，对达不到能耗限额标准要求的企业，实行差别电价等政策，责令立即停产改造，改造无望或经改造仍不达标的企业要列入淘汰名单。
（三）各地应适时开展交流活动，总结推广培训经验，及时反馈相关信息，确保顺利完成节能标准培训工作目标。
（四）2011年下半年，工业和信息化部将继续开展重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查工作。
附件：26项能耗限额标准及11项相关节能标准清单
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13848366.files/n13809535.doc
工业和信息化部 国家标准化管理委员会
二〇一一年五月二十四日