安徽省淮南市人民政府


淮南市价格监督管理办法
淮南市人民政府



第一条 为了维护社会主义市场经济价格秩序，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格管理条例》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域范围内的价格监督管理工作。
第三条 市人民政府价格行政管理部门（以下简称市价格部门）主管全市的价格监督管理工作，负责国家、省、市价格措施的落实，市、区价格检查机构依法查处价格违法行为。工商行政管理、技术监督、监察、公安、审计、财政、税务、金融等部门按照各自的职责配合价格部门做好
价格监督管理工作。
行业主管部门应当在价格部门规定的权限内，做好本行业的价格工作。
第四条 本办法所称价格，是指商品价格和经营服务性收费标准。价格分为政府制定的价格和生产经营者自主制定的价格。
第五条 政府制定价格，即由市价格部门及有关部门依据国家、省颁布的商品和收费目录或市人民政府的决定进行。
第六条 生产经营者可以在法律、法规和国家有关政策允许的范围内自主制定价格，享有以下权利：
（一）制定实行市场价的商品价格和收费标准；
（二）对经有关部门鉴定确认，价格部门批准的国家定价的优质加价产品，在规定的幅度内制定价格；
（三）对实行差率控制的商品和收费项目，按有关规定制定商品价格和收费标准；
（四）国家定价的新产品在规定的期限内，制定试销价格；
（五）对实行国家定价的商品和收费标准，提出制定或调整的建议。
第七条 生产经营者自主制定价格应当以正常生产经营成本为基础，结合行业平均成本和市场供求状况合理制定。
销售商品或提供经营服务时，生产经营者必须按照规定明码标价、亮证收费。
第八条 生产经营者在同一地区、同一时间，提供同一品种、同一质量的商品或档次的经营服务，价格必须符合下列要求，违者属牟取暴利行为：
（一）价格不超过市场平均价格的合理幅度；
（二）差价不超过平均差价率的合理幅度；
（三）利润不超过平均利润率的合理幅度。
具体商品品种或经营服务项目的市场平均价格、平均差价率和平均利润率及其合理幅度，由市价格部门会同有关行业主管部门或行业组织进行测定，适时予以公布。
第九条 禁止下列不正当价格行为：
（一）欺行霸市、强买强卖、囤积居奇以哄抬市场价格；
（二）凭借自身有利条件，强行服务获利；
（三）故意散布涨价信息，诱骗对方交易；
（四）蓄意串通、联合提价压价以垄断市场价格。
第十条 有下列行为之一的，由价格检查机构予以查处：
（一）不执行政府规定的价格标准的；
（二）有不正当价格行为或牟取暴利的；
（三）不按规定明码标价、亮证收费的；
（四）不执行收购农产品保护价的；
（五）不执行规定的差价率、利润率和最高限价的；
（六）不执行提价申报、价格变动备案制度的；
（七）不执行价格部门采取的价格控制措施的；
（八）其他违反价格法律、法规、规章、政策的行为。
第十一条 价格检查机构依法查处价格违法行为时，有权依照法定程序对被检查者、利害关系人、证明人进行调查、询问，查询、复制生产经营活动中的有关帐册、单据或相关资料。
价格检查人员在执行职务时，有义务为生产经营者保守商业秘密。
第十二条 市、区价格检查机构查获的价格违法行为，依照《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》给予处理。对于扰乱市场秩序，造成严重后果的价格违法行为，依法追究当事人刑事责任。
罚没款全额上缴财政。
第十三条 拒绝、阻碍价格检查人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 价格检查人员在执行职务时，应当佩戴行政执法标志，出示证件。价格检查人员玩忽职守、徇私舞弊、包庇纵容价格违法行为的，由主管部门给予行政处分，造成国家赔偿的，依法追究责任人员赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 模范执行价格法律、法规、政策，积极抵制、检举价格违法行为的单位或个人，由市人民政府或市价格部门予以表彰或奖励。
第十六条 当事人对价格检查机构行政处理不服的，可以在15日以内依法向上一级检查机构申请行政复议，对复议决定不服的可以依法向人民法院提起行政诉讼；当事人在法定期间不申请复议，不提起诉讼又不履行处罚决定的，由价格检查机构申请人民法院强制执行。
第十七条 行政事业性收费的监督管理工作，由市价格部门依照《安徽省收费管理条例》执行。
市价格部门可以依照本办法制定具体价格管理细则，并组织实施。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1995年5月17日
公安部 国家工商局


公安部、国家工商行政管理局关于武警部队军办企业登记管理有关问题的通知
公安部、国家工商局



各省、自治区、直辖市公安厅（局）、工商行政管理局，计划单列市工商行政管理局：
为了加强武警部队军办企业的登记管理，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）及其《施行细则》的规定，结合武警部队的实际，现对武警部队军办企业登记管理有关问题作如下通知：
一、凡由武警部队投资设立和管理的从事商品生产或向社会提供服务的企业、联营企业以及企业集团和非公司性的中心（以下统称军办企业），均按《条例》及其《施行细则》和本通知，经武警部队审批机关批准，向当地工商行政管理机关申请登记注册。
二、武警部队军办企业是全民所有制经济实体，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税，并依法承担民事责任，武警部队军办企业为弥补正常经费不足，将利润上交主管单位的，按国家有关规定执行。
三、武警部队军办企业实行两级审批、分级管理。
（一）武警部队军办企业符合《条例》及其《施行细则》规定的设立条件，实有资金（包括固定资产和自有流动资金，下同）在一百万元以下，同时从业人员在一百人以下的（以下简称限额以下企业），由武警部队各总队、院校生产管理部门审批，并报武警总部生产管理部门备案。
（二）武警部队军办企业符合《条例》及其《施行细则》规定的设立条件，实有资金在一百万元（含）以上，或从业人员在一百人（含）以上的（以下简称限额以上企业），由武警部队各总队、院校生产管理部门审查后，报武警总部生产管理部门批准。
四、武警部队军办企业登记注册时，除向工商行政管理机关提交《条例》及其《施行细则》规定的文件外，还须提交下列文件：
（一）限额以上企业，须提交经武警总部生产管理部门批准的《军办企业设立批准书》和《军办企业法定代表人审批书》。限额以下企业，须提交经武警部队各总队、院校生产管理部门批准的《军办企业设立批准书》和《军办企业法定代表人审批书》， （二）同级后勤财务部门出
具的《企业财务主管人员合格证书》或当地财政部门对财务主管人员颁发的《会计证》。
武警部队军办企业的名称，应符合名称登记管理的规定。
五、武警部队军办企业主要登记事项的变更以及分立、合并、迁移、撤销，均应按照《条例》及其《施行细则》和本通知第三条的规定，经审批后向原登记机关或相应的登记主管机关申请办理开业登记、变更登记或注销登记。
六、武警部队军办企业每年的年检报表按规定多报一份，经当地工商行政管理机关审批后，由企业按本通知第三条规定的权限，报送武警部队各总队、院校生产管理部门或武警总部生产管理部门。
七、本通知下达前已经登记注册的军办企业，其三证（《军办企业设立批准书》、《军办企业法定代表人审批书》、《企业财务主管人员合格证书》或《会计证》）由武警部队各总队、院校生产管理部门结合行业管理和产业结构调整，在一九九一年至一九九二年军办企业治理整顿中逐
步补齐；新设立的应按规定向工商行政管理机关提交。
八、本通知自下发之日起执行。
附：《军办企业设立批准书》、《军办企业法定代表人审批书》、企业财务主管人员合格证书》式样。（略）



1991年1月24日