吉林省人民政府


吉林省人民政府关于鼓励工矿企业生产出口商品的暂行规定
吉林省人民政府



为进一步调动工矿企业生产出口商品、增加出口创汇的积极性，现根据国家鼓励出口商品生产，扩大出口创汇的有关精神，结合我省实际情况，特作如下暂行规定：
一、调整出口商品外汇留成比例。对地方所得的留成外汇，按以下办法分配：
1．机电产品，省留成部分全部返给企业。
2．工矿产品，省留成部分60％给生产企业。
3．省直重点企业，生产的出口商品，省里不再留成，全部留给企业。
4．从省外组织货源的出口留成，由经贸部门返回外省。当年从省外组织的货源不得低于上年实绩。
二、出口商品要实行“两公开”的办法。生产出口商品的企业，对外贸部门要公开成本；外贸部门对生产企业要公开卖价。
三、对生产出口商品的工矿企业，除按国发〔1986〕17号文件给予奖励外，对实际出口创汇额高于省下达的年度出口创汇计划部分，每增加一美元，再增加奖励人民币五分。这部分奖金，由同级财政部门用出口商品增加的上缴税利专项拨补。
四、工矿企业生产出口的商品所得的基数内和超计划奖励的人民币，由企业决定可用于职工福利和奖励。这部分增加的奖金，免征奖金税。
五、对因生产出口产品而发生亏损的企业，可按照税收减免权限和审批程序，报经税务部门批准后，给予适当减免税照顾。
六、建立扶持出口创汇基金。对工矿企业为增产出口商品，提高产品质量进行技术改造、引进先进技术、增添设备、扩大生产能力所需的外汇及配套人民币资金不足的，有关部门要给予优先安排。扶持出口创汇基金由省计经委、外经委、财政厅共同掌握，安排使用。企业可从创汇基金
中借款，但须提出项目申请，报外经委会同有关部门审查同意后，签订借款合同，有借有还，到期归还。
七、建立评选工矿产品创汇先进企业制度。对于生产出口商品创汇较多、贡献较大的企业，每年由省政府给予表彰和奖励。奖金由省财政专项拨款。
八、对外贸企业的奖励办法，另行规定。
九、本规定从一九八七年起执行。



1986年12月29日
湖北省武汉市人民政府


武政〔2006〕27 号

武汉市人民政府关于印发《武汉市烟花爆竹专营管理办法（试行）》的通知



各区人民政府，市人民政府各部门：

现将《武汉市烟花爆竹专营管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。



二00六年九月二十七日



武汉市烟花爆竹专营管理办法（试行）

第一条 为加强本市烟花爆竹的专营管理，保障烟花爆竹燃放安全和销售的规范有序，保护人民群众生命和财产安全，根据《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》，制定本办法。

第二条 本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区和武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区禁止燃放烟花爆竹的区域，以及市人民政府确定的其他禁止燃放烟花爆竹的区域，在春节允许燃放烟花爆竹期间销售烟花爆竹适用本办法。

第三条 本市在本办法第二条规定的区域内对烟花爆竹销售实行专营。

本办法所称烟花爆竹专营是指对烟花爆竹实行统一采购、统一配送、统一规划零售网点、统一标识、统一安全规范的经营。

第四条 市、区安全生产监督管理部门在其职责范围内依法审批烟花爆竹经营许可证。市安全生产监督管理部门负责制作并监督管理烟花爆竹专营标识，制定零售经营网点安全管理规范并向社会公布。

市工商行政管理部门负责依法对烟花爆竹经营者进行注册登记并核发营业执照。

第五条 市供销合作社负责组建烟花爆竹专营公司，承担本办法第二条规定区域内的烟花爆竹批发业务，保障市场供应。

烟花爆竹专营公司应当依法向市安全生产监督管理部门申请核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》，并经市工商行政管理部门依法注册登记核发工商营业执照后，方可从事烟花爆竹批发业务。

第六条 烟花爆竹专营公司应当与市供销合作社签订《烟花爆竹安全经营责任书》，保障经营安全。

烟花爆竹专营公司应当与零售经营者签订烟花爆竹配送和回收协议，明确双方权利义务，按照协议向零售经营者统一配送烟花爆竹，并统一回收零售经营者经营许可到期后未销售的烟花爆竹。

第七条 本市按照统一规划、合理布局、总量控制的原则设置烟花爆竹零售网点，具体布局方案由市安全生产监督管理部门制订，经市人民政府批准后向社会公布。

烟花爆竹零售经营者应当按照国务院制发的《烟花爆竹安全管理条例》和国家安全生产监督管理总局制发的《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，申请取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并经市工商行政管理部门依法注册登记核发营业执照后，方可从事烟花爆竹零售经营业务。

《烟花爆竹经营许可证》申请和发放办法，由市安全生产监督管理部门按照国家有关规定向社会公布。

第八条 承担烟花爆竹配送和回收的车辆、人员应当符合国家规定的资质和安全条件。配送和回收烟花爆竹应当按照国家规定到公安机关办理烟花爆竹道路运输许可证。

第九条 烟花爆竹零售经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂烟花爆竹经营许可证和营业执照，并按照规定张贴安全警示标志，公示所销售烟花爆竹产品的品种、规格、尺寸和价格，并按销售许可证的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。

第十条 烟花爆竹专营公司和零售经营者销售的烟花爆竹应当符合本市规定的品种和规格，并张贴有市安全生产监督管理部门统一制作的标识。

第十一条 烟花爆竹零售经营者应当严格按照经营许可证和营业执照的许可期限进行经营，并按照与烟花爆竹专营公司签订的协议销售统一配送的烟花爆竹；经营许可到期后的剩余烟花爆竹，由烟花爆竹专营公司统一回收，集中储存，安全保管。

第十二条 市公安机关，市安全生产监督管理、工商行政管理、质量监督管理、交通运输管理、城市管理等部门按照职责分工，依法组织查处烟花爆竹专营中的违法行为，做好烟花爆竹专营的各项安全管理工作。

第十三条 本办法自 2006 年 10 月 15 日起施行。