最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于上诉审认为原审将反革命罪错定为普通刑事犯罪的案件在程序上应当如何处理问题的电话答复
1990年11月13日，最高法院研究室

四川省高级人民法院：
你院川法研（1990）13号《关于上诉审认为原审将反革命罪错定为普通刑事犯罪的案件在程序上应当如何处理问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
关于第二审人民法院认为原审判决定性不当，将反革命罪错定为普通刑事犯罪的案件如何处理的问题，我们认为，对于原审判决将反革命罪错定为普通刑事犯罪的案件，属于原判决事实不清，如果原审法院是中级法院，第二审人民法院应当根据刑事诉讼法第一百三十六条第（三）项的规定，将案件发回原审法院重新审判；如果原审法院是基层法院，对反革命案件无管辖权，第二审人民法院应当根据刑事诉讼法第十五条的规定，改变案件管辖级别，由自己作为第一审案件审判。

附：四川省高级人民法院关于上诉审认为原审将反革命罪错定为普通刑事犯罪的案件在程序上应当如何处理问题的请示 川法研〔1990〕13号
最高人民法院：
我们在执行刑事诉讼法第一百三十六条第（二）项规定中，遇到这样一个具体问题，感到不够明确。现请示如下：
第二审人民法院对原审判决认定的事实没有错误，但定性不当，将反革命罪错定为其他普通刑事犯罪的案件，如将反革命宣传煽动罪错定为扰乱社会秩序罪，第二审法院改定反革命罪后，在不加重对被告人主刑罚的情况下，可否直接改判的问题，讨论中有两种意见：
一种意见认为，如原审人民法院对反革命案件有管辖权，第二审改变性质，不加重主刑罚，不违背上诉不加刑的原则，可以直接改判：如原审法院对反革命案件无管辖权，应当撤销原判，由第二审法院提作一审。第二种意见认为，即使原审法院对反革命案件有管辖权，第二审不加重被告人的主刑罚，也不能直接改判，因反革命案件与其他普通刑事案件性质根本不同，均应附加剥夺政治权利，直接改判势必违背上诉不加刑的原则，应当发回原审法院重审。我们倾向于第二种意见。
以上意见妥否，请批示。
1990年4月20日


黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定》的决定

黑龙江省人民政府令
（第１号）


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定〉的决定》业经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。


省长　田凤山　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９８年１月３日


黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定》作如下修改：
一、第二条修改为“本规定所称淫秽物品是指：具体描写性行为或露骨宣扬色情、淫荡形象的录像带、录音带、影视片、计算机软件、视盘、幻灯片、照片、书画、报刊、抄本、扑克及印有淫秽图照的玩具、用品。
夹杂淫秽、色情内容而具有艺术价值的文艺作品，表现人体美的美术作品，有关人体生理、医学知识和其他有关性知识、性道德、性社会学等自然科学和社会科学作品，不在本规定查禁之列。”
二、第四条修改为“任何单位和个人不准私藏或隐匿淫秽物品，不准制作、复制、出租、出售、运输、携带、传播、观看、张贴淫秽、色情出版物和淫秽物品。”
三、删去第十条。
四、第十一条增加一款为第二款“任何人不得对检举人进行打击报复。”
五、第十三条修改为“参与观看淫秽录像或淫秽物品活动，情节轻微，并能主动承认错误及时改正的，由公安机关处以500元以下罚款，并由本人所在单位给予行政处分。
不满14岁的未成年人传播淫秽物品的，应责令其监护人对其加强教育。”
六、第十四条修改为：“有下列行为之一的，处1000元以下罚款或者警告：
（一）涉外单位对客人赠送或丢弃的淫秽物品不及时上交的。
（二）出国人员回国时携带的淫秽物品不及时上交的。
（三）文化教育科研单位对夹杂诲淫内容的书刊资料不建立严格管理制度的。
（四）借销毁淫秽物品之机抢看、藏匿、扩散的。”
七、第十四条后增加一条：“私藏、制作、复制、出租、出售、运输、携带、传播、张贴淫秽物品的，给予警告或依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款，或依照国家有关规定实行劳动教养。”
八、增加一条为第十五条：“单位有制作、复制、传播淫秽物品行为的，对主管人员和直接责任人予以治安处罚，责令该单位停业整顿，并由工商行政管理部门按有关法律、法规、规章的规定予以处罚。”
九、增加一条为第十六条：“利用淫秽物品传授犯罪方法，情节较轻的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚或按国家有关规定实行劳动教养。”
十、第十五条前增加一条为：“向不满18岁的未成年人传播淫秽物品的，从重处罚。”
十一、第十五条修改为：“各类淫秽物品及制作、贩卖、传播淫秽物品的工具和违法所得由公安机关按规定处理。”
十二、删去第十八条、第十九条和第二十一条。
此外，对部分条文的顺序和文字作相应的调整和修改。
本决定自1998年1月1日起施行。
《黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定》根据本决定作相应的修订，重新发布。

黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定

（1989年11月12日黑龙江省人民政府令第三十六号发布 1998年1月3日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定〉的决定》修订发布）


第一条 为加强社会主义精神文明建设，维护社会秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称淫秽物品是指：具体描写性行为或露骨宣扬色情、淫荡形象的录像带、录音带、影视片、计算机软件、视盘、幻灯片、照片、书画、报刊、抄本、扑克及印有淫秽图照的玩具、用品。
夹杂淫秽、色情内容而具有艺术价值的文艺作品，表现人体美的美术作品，有关人体生理、医学知识和其他有关性知识、性道德、性社会学等自然科学和社会科学作品，不在本规定查禁之列。
第三条 本规定由各级公安机关负责组织实施。
第四条 任何单位和个人不准私藏或隐匿淫秽物品，不准制作、复制、出租、出售、运输、携带、传播、观看、张贴淫秽、色情出版物和淫秽物品。
第五条 严禁任何单位和个人播放有诲淫内容的音像制品。
第六条 涉外的接待、交通运输等单位对客人赠送或丢弃的有诲淫内容的书、画和其他诲淫性物品，应立即全部送交本单位保卫部门，由保卫部门及时上交公安机关。严禁单位和个人私自保存，更不准向其他单位或个人扩散。
第七条 出国人员回国时非法携带的各类诲淫性物品，应主动上交本单位保卫部门或公安机关，不准私自保存或向外扩散。
第八条 进口外国书刊、资料较多的文化教育、科研等单位，应指定专人对进口的书刊、资料进行严格审查。凡夹杂诲淫内容的，必须建立严格管理制度，限制阅读和使用范围。
第九条 从外国进口的夹杂诲淫内容的没有参考使用价值的书刊和资料，由单位负责，派专人看护，到公安机关指定单位销毁。严禁任何人借销毁之机抢看、藏匿、扩散。
第十条 对违反本规定的行为，任何人都有劝阻和举报的权利。
任何人不得对检举人进行打击报复。
第十一条 公安机关对违反本规定的单位和个人，坚持教育与处罚相结合的原则。
第十二条 参与观看淫秽录像或淫秽物品活动，情节轻微，并能主动承认错误及时改正的，由公安机关处以500元以下罚款，并由本人所在单位给予行政处分。
不满14岁的未成年人传播淫秽物品的，应责令其监护人对其加强教育。
第十三条 有下列行为之一的，处1000元以下罚款或者警告：
（一）涉外单位对客人赠送或丢弃的淫秽物品不及时上交的。
（二）出国人员回国时携带的淫秽物品不及时上交的。
（三）文化教育科研单位对夹杂诲淫内容的书刊资料不建立严格管理制度的。
（四）借销毁淫秽物品之机抢看、藏匿、扩散的。
第十四条 私藏、制作、复制、出租、出售、运输、携带、传播、张贴淫秽物品的，给予警告或依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款；或依照国家有关规定实行劳动教养。
第十五条 单位有制作、复制、传播淫秽物品行为的，对主管人员和直接责任人予以治安处罚，责令该单位停业整顿，并由工商行政管理部门按有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十六条 利用淫秽物品传授犯罪方法，情节较轻的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚或按国家有关规定实行劳动教养。
第十七条 向不满18岁的未成年人传播淫秽物品的，从重处罚。
第十八条 各类淫秽物品及制作、贩卖、传播淫秽物品的工具和违法所得由公安机关按规定处理。
第十九条 违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。
第二十条 国家工作人员利用工作职务便利，违反本规定，传播淫秽物品的，应依法从严惩处。
第二十一条 对各类出版物中有关淫秽、色情内容部分的鉴定和处理，由有关部门按照国家规定执行。
第二十二条 本规定由省公安厅负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。



1998年1月3日