国家档案局


建设项目（工程）档案验收办法

国档发[1992]8号


各省、自治区、直辖市及计划单列档案局、国务院有关部门档案处：
　　经商国家计委同意，现将《建设项目（工程）档案验收办法》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。

国家档案局　　　　　　　
一九九二年五月六日　

建设项目（工程）档案验收办法

　　第一条　为使建设项目（工程）档案完整、准确、安全保管并有效利用，根据国家计委“建设项目（工程）竣工验收办法”和国家档案局的有关规定，特制定本办法。
　　第二条　建设项目（工程）档案是指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产（使用）的全过程中形成的应归档保存的文件资料。
　　第三条　凡按批准的设计文件所规定的内容新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目的竣工验收工作均应包括对档案的验收。
　　第四条　归挡的文件、档案必须达到完整、准确、系统，保障生产（使用）、管理、维护、改扩建的需要。
　　档案的完整指按国家档案局和国家计委国档发[1988]4号文件所确定的内容，将项目（工程）建设全过程中应该归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。
　　档案的准确指档案的内容真实反映项目（工程）竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。
　　档案的系统指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。
　　档案保管条件符合国家档案局制定的《档案库房技术管理暂行规定》的有关要求。
　　第五条　归档的案卷质量符合GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。
　　第六条　归档时必须有竣工图，竣工图要求图面清晰；具体编制工作，继续执行原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》。竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章内容包括：×××工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期。图章规格尺寸为70mm×50mm。
　　第七条　档案行政管理部门要派员参加初步验收和竣工验收。竣工验收时，验收主管单位应当通知有关的档案行政管理部门派员参加验收委员会或验收组。
　　按照国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》第五条的规定，参加统一组织的活动。
　　第八条　档案验收组织的成员分别由各级档案行政管理部门、主管部门的档案机构和建设单位、生产（使用）单位、设计、施工等单位的档案人员参加。
　　在大、中城市规划区范围内的建设项目，档案验收组织的成员应当包括当地的城市建设档案部门。
　　第九条　国家档案局和省级档案局以及国务院有关部门档案机构，参加国家重点建设项目和限额以上技术改造项目的竣工验收，其他建设项目则分别由相关的地方档案行政管理部门和有关主管机关档案部门参加其竣工验收。
　　第十条　档案验收应与工程验收的初步验收和竣工验收两个阶段同步进行，重点应放在初步验收阶段。
　　第十一条　建设项目（工程）初步验收前，建设单位组织施工、设计及使用等有关单位的项目负责人，工程管理、工程技术负责人，进行档案的自检工作，并做出档案自检报告。
　　第十二条　初步验收时，在验收主管单位组织下，档案部门着重抽查项目档案的归档情况。工程规模大、档案案卷数量超过1000卷的，抽查15%的项目档案；工程规模小，档案案卷数量在1000卷以下的，抽查30％的项目档案，评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后，写出初验意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工单位按初步验收的改进意见在竣工验收前加以改进。
　　第十三条　竣工验收时，项目规模较大、较复杂的，应有档案的专题验收报告。工程规模较小的，则应在验收报告中写明档案的情况。在竣工验收鉴定书中要有关于档案情况的评价。
　　第十四条　档案验收报告应包括以下内容：
　　1、项目档案资料概况；
　　2、项目档案工作管理体制；
　　3、项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情况；
　　4、竣工图的编制情况及质量；
　　5、项目档案资料的接收、整理、管理工作情况；
　　6、存在问题及解决措施；
　　7、档案完整、准确、系统性评价及在施工、试生产中的作用。
　　8、附表。附表中包括的条目：单项、单位工程名称、文字材料（卷、页）、竣工图（卷、页）。
　　第十五条　本办法由国家档案局负责解释。
　　第十六条　本办法自发布之日起施行。


山东省泰安市人民政府办公室


泰政办发[2005]36号
泰安市人民政府办公室关于印发《涉外经贸活动接待管理工作实施细则》的通知
　


各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构：


《涉外经贸活动接待管理工作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。



二OO五年七月四日

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涉外经贸活动接待管理工作实施细则



为规范和加强我市涉外经贸活动接待管理工作，促进全市对外经贸工作的进一步开展，按照涉外经贸接待与政务接待工作并重、与国际商务接待贯例接轨、与加快对外开放相结合以及礼遇适度的原则，依据《市委办公室、市政府办公室关于印发<外宾接待管理工作规定（暂行）>的通知》（泰办发〔2005〕5号）精神，制订如下实施细则。


一、涉外经贸活动接待管理的范围


市委、市政府确定举办的重大涉外经贸活动；各县（市、区）、市直各部门、单位邀请来我市的经贸考察团组、项目洽淡团组；上级部门安排的来泰境外团组、境外回访团组及其他经贸活动团组。


二、涉外经贸活动接待管理的主管部门


根据《外宾接待管理工作规定（暂行）》，市对外贸易经济合作局（以下简称市外经贸局）主管全市涉外经贸活动的接待管理工作，市直有关部门、单位及有关县（市、区）做好相关配合工作。

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三、严格会见、宴请范围，精心做好接待服务工作


（一）市领导会见、宴请的范围。


需市领导会见、宴请的外商，要严格掌握范围。具体为：
1、上级安排来泰的经贸团组明确要求由市领导会见、宴请的。
2、来我市经贸考察的重要外商团组。
3、境外公司总裁或董事长率领的项目洽谈团组。跨国公司或著名大企业、大银行的总裁或董事长来泰考察或洽谈项目，可由市委或市政府主要领导会见、宴请。
4、市领导出访时结识的重要外商回访团组。
5、中外合资、合作企业和外资企业举行项目合同签字、奠基、开业、引进设备交接仪式等，如属规模大、影响广，且外方有总裁或董事长重要人士参加的，可安排市领导出席。
6、对大型经贸团组，市领导一般只会见代表团主要成员。重要经贸考察、洽谈团组，可视情由市领导全程参与活动。


市领导会见、宴请来泰外商，根据外商从事的产业领域，原则上按照市领导分工实行对口接待，分工领导外出时由补位领导会见、宴请，特殊情况由市政府秘书长协调安排。

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（二）精心做好接待服务工作。

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涉外经贸活动中的接待工作要按照“谁邀请，谁承担”和分级负责的原则，认真落实责任和经费，精心搞好接待服务。


1、来泰外商一般由直接关联的业务部门、单位负责承办接待及其他事务。不能明确承办部门、单位的，由市外经贸局负责承办。
2、来泰外商住宿、游览、娱乐等费用原则上由外商自理，重要客人由接待单位提出意见，报市政府审定。
3、市领导会见、宴请外宾需赠送礼品的，由接待单位提出意见，报市政府秘书长审定。


四、接待报批程序

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（一）凡需市领导参加的涉外经贸活动，邀请部门、单位或县（市、区）政府根据外商来泰目的、任务制定接待活动方案，填写《涉外经贸活动接待报告单》，并提供外商身份、基本情况、来访目的和要求、会见性质和内容等相关材料，提前一周报送市外经贸局。
（二）市外经贸局负责对接待部门、单位或县（市、区）提报的接待方案进行审核，并在《涉外经贸活动接待报告单》上签署意见，呈市政府分管副秘书长审阅后报秘书长审批并安排；需要由市委领导出面的涉外经贸活动接待方案，经市政府秘书长审阅后报市委审批并安排。
（三）市财政局根据归口主管部门提供的市委、市政府批准的《涉外经贸活动接待报告单》核拨经费。
（四）各承办部门和单位每月上旬向市外经贸局报送上月涉外经贸活动接待情况。


五、工作要求


接待部门、单位要按照市委、市政府批准的接待方案，认真抓好组织落实。在具体的接待工作中，要根据客商来意、层次等情况，灵活安排各项接待事宜，做到严密细致、周到热情、适度把握、讲求实效。市外经贸局负责全市涉外经贸活动接待管理工作的统一组织和协调，市外宣办、市公安局、国家安全局、财政局、旅游局、泰山管委、市直机关事务管理局等有关部门和单位要立足本职，密切配合，确保涉外经贸接待活动的顺利进行。

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涉台经贸活动接待管理工作，参照此细则由市台办负责。